近日，国家卫生健康委医政医管局联合国家中医药管理局医政司共同起草了《诊所备案管理暂行办法（征求意见稿）》及《诊所基本标准（2022年修订版，征求意见稿）》

　　《征求意见稿》明确指出，诊所是为患者提供门诊诊断和治疗的医疗机构，不设住院病床（产床），主要提供常见病和多发病的诊疗服务。

　　普通诊所诊疗范围应与注册于该诊所执业医师的执业范围相一致，不得开设口腔科、医疗美容科相关诊疗科目；口腔诊所至少设置口腔综合治疗台1台；医疗美容诊所至少设有美容治疗床2张，或手术床1张及观察床1张，或口腔综合治疗台1张；中医（综合）诊所是指以提供中医药门诊诊断和治疗为主的诊所，中医药治疗率不低于85%。

　　《征求意见稿》明确要求，个人举办诊所的，须取得执业医师资格，经注册后在医疗卫生机构中从事同一专业的临床工作满5年；两人及以上合伙举办诊所的，所有合伙人均应当符合上述要求；法人或者其他组织举办诊所的，诊所主要负责人应当符合上述要求。

　　此次更新中，中医诊所相关的内容值得关注。对中医执业医师的门槛提高是这次政策最大的调整。与此前2017年12月执行的《中医诊所备案管理暂行办法》相比，新版《征求意见稿》要求更高，抬高了诊所开办门槛。

　　具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满3年，或者具有《中医（专长）医师资格证书》；法人或者其他组织举办中医诊所的，诊所主要负责人应当符合上述要求。

　　个人举办诊所的，须取得执业医师资格，经注册后在医疗卫生机构中从事同一专业的临床工作满5年；两人及以上合伙举办诊所的，所有合伙人均应当符合上述要求；法人或者其他组织举办诊所的，诊所主要负责人应当符合上述要求。

　　这意味着，此前中医执业医师可在医疗机构或预防、保健机构中执业，现在要求必须在医疗卫生机构执业；而且执业时间从3年提高到了5年。

　　在中医诊所开展诊疗技术方面，要求有所放宽，新版《征求意见稿》提出，诊所需设有与开展诊疗范围相适应的其他设备（包括中医诊疗设备）；开展中医微创类技术、中药注射剂、穴位注射等存在一定医疗安全风险的技术，应配备必要的急救设备。而2017版《征求意见稿》则未将微创类技术、中药注射剂、穴位注射等技术纳入。

　　此外，对比2019年试点要求，新版《征求意见稿》并未对职称有硬性要求，取消了此前“具有主治医师及以上职称”的规定。

　　◆个人举办诊所的，须取得执业医师资格，经注册后在医疗卫生机构中从事同一专业的临床工作满5年；两人及以上合伙举办诊所的，所有合伙人均应当符合上述要求；法人或者其他组织举办诊所的，诊所主要负责人应当符合上述要求。

　　《医疗机构管理条例实施细则》规定不得申请设置医疗机构的单位和个人，不得举办诊所。

　　◆诊所房屋平面布局图（指诊所使用房屋按照比例标识，注明功能分布和面积大小）。

　　◆各省、自治区、直辖市卫生健康行政部门或中医药行政部门按照法律法规要求提供的其他相关材料。

　　诊所举办人应承诺自行按照国家有关规定办理环评、消防等手续。法人或者其他组织举办诊所的，还应当提供法定代表人身份证明或者其他组织的代表人身份证明。

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